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高海、周璇委員：

　　你們提出的《關于加強深港航運合作共建國際航運中心的提案》收悉，提案聚焦國際航運合作，深入分析深圳鹽田港與香港葵青港合作共建組合港的基礎條件和優(yōu)勢，提出推動深港組合港試點和政策法律創(chuàng)新、搭建深港國際航運共享大數(shù)據(jù)平臺、逐步拓寬深港國際航運中心場域等建議，對鹽田區(qū)深入推進組合港建設、深化深港合作具有重要的參考意義，鹽田區(qū)作為該提案的分辦部門之一，將在未來工作中充分吸納你們的意見建議，全力推進國際航運中心建設。

　　一、關于“推動深港組合港試點和政策法律創(chuàng)新”的建議

　　為充分發(fā)揮深圳鹽田港、香港葵青港水域相通、投資主體相同、合作基礎良好、國際化運作程度高等優(yōu)勢，鹽田區(qū)謀劃提出“深圳鹽田-香港葵青組合港”國際航運合作試點，將鹽田和葵青港區(qū)視為整體，整合互補航線，互為侯船港，海關做好外圍監(jiān)管，區(qū)內(nèi)運輸自由，推動深港國際航運樞紐互聯(lián)互通、深港國際航運政策機制融合、深港航運產(chǎn)業(yè)服務協(xié)同發(fā)展、深港國際航運科技聯(lián)合攻關、高端人才資源共享、數(shù)據(jù)要素融通共享，逐步實現(xiàn)深圳全面對接香港自由港制度，構建深港一體、灣區(qū)聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌的國際化航運物流體系。鹽田區(qū)積極配合市發(fā)展改革委等部門深度梳理涉及組合港建設的有關政策，已將“深圳鹽田-香港葵青組合港”國際航運合作試點報送至國家發(fā)改委，并積極推動其納入第二批綜合改革試點項目。

　　為加快推動“深圳鹽田-香港葵青組合港”國際航運合作試點，今年以來，我市各有關單位、鹽田區(qū)相關領導先后赴港，與香港特區(qū)立法會部分議員、香港特區(qū)政府部分官員、和記黃埔等企業(yè)座談，匯報交流深圳鹽田-香港葵青組合港建設的初步考慮，建設深港國際組合樞紐港思路獲中央灣區(qū)辦、香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務局、發(fā)展局、運輸及物流局總體認可。

　　二、關于“搭建深港國際航運共享大數(shù)據(jù)平臺”的建議

　　鹽田區(qū)目前正在推進深圳鹽田-香港葵青組合港建設，其中一項重要內(nèi)容為推動深港國際航運數(shù)據(jù)要素流通。一是推動深港航運數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以鹽葵組合港為依托，形成航運貨主、海運/內(nèi)陸承運人、貨代和物流供應商、港口、海關等多主體數(shù)據(jù)要素互聯(lián)互通和協(xié)同應用體系。二是打造國際航運大宗貿(mào)易生態(tài)數(shù)據(jù)流通平臺。對標馬士基TradeLens等現(xiàn)有平臺，積極爭取國家層面政策支持，依托鹽葵組合港打造自主可控的國際航運大宗貿(mào)易生態(tài)數(shù)據(jù)流通平臺，逐步聯(lián)通境內(nèi)招商局旗下各大港口，及新加坡港務集團、迪拜環(huán)球港務集團、荷蘭鹿特丹港、加拿大哈利法克斯港等國際知名大港。三是打造深港航運數(shù)據(jù)離岸交易平臺。以深港國際航運數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為牽引，爭取中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、國家安全部等部委的支持，建設深港航運離岸數(shù)據(jù)中心和航運數(shù)據(jù)離岸交易平臺，滿足大灣區(qū)及全球航運企業(yè)、IDC/云服務商、金融機構等高級別跨境信息流通需求。

　　鹽田區(qū)正在開展深圳鹽田-香港葵青組合港論證研究，接下來將結(jié)合委員的提案內(nèi)容進一步深入研究國際航運數(shù)據(jù)要素流通的可行性、實施路徑等，全面促進深港國際航運數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認，推動深港組合港打造成為具有全球競爭力的物流分撥中心。

　　三、關于“逐步拓寬深港國際航運中心場域”的建議

　　近年來，鹽田區(qū)充分發(fā)揮鹽田港、鹽田綜合保稅區(qū)、與香港海陸相連等優(yōu)勢，加快推進自貿(mào)港建設研究、保稅燃料加注、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、免稅消費業(yè)態(tài)培育等工作。一是積極開展自由貿(mào)易有關研究。鹽田區(qū)開展自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易新片區(qū)相關課題研究，形成了《深圳市鹽田區(qū)自由貿(mào)易區(qū)總體方案規(guī)劃研究》《探索鹽田臨港自由貿(mào)易新片區(qū)研究報告》等課題研究成果，為鹽田區(qū)建設自貿(mào)區(qū)提供思路和實施路徑。2022年，鹽田片區(qū)（主要包括臨港片區(qū)、鹽田港區(qū)、沙頭角深港合作片區(qū)3個區(qū)塊）正式納入了廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳市聯(lián)動發(fā)展區(qū)。二是用足用好鹽田綜保區(qū)。鹽田區(qū)持續(xù)深化改革，創(chuàng)新鹽田綜保區(qū)工作模式和政策制度，2022年，鹽田綜保區(qū)在全國率先實現(xiàn)“港-區(qū)-城”聯(lián)動免預約全天候全鏈條運作，進出口總額突破千億大關。印發(fā)實施跨境電子商務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等扶持政策，推動跨境電商、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展。三是做大做強保稅燃料加注產(chǎn)業(yè)。引進培育一批有影響、有實力的保稅燃料加注企業(yè)，中石油、中石化、中海油、中船燃、國家管網(wǎng)“五巨頭”加注業(yè)務注冊落戶鹽田，鹽田港成為全球第四個實現(xiàn)LNG加注的樞紐港。2023年上半年保稅燃油完成加注15.6萬噸，LNG加注完成10000噸。四是打造國際氫能產(chǎn)業(yè)高地。印發(fā)實施《鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法》，啟動建設國際氫能產(chǎn)業(yè)園二期，研究探索氫能源加注業(yè)務，推動氫能產(chǎn)業(yè)做大做強。五是全力建設沙頭角深港國際消費合作區(qū)。依托沙頭角、中英街、鹽田港等關鍵節(jié)點，加速建設沙頭角深港國際消費合作區(qū)，推動“海洋—海島—海岸”立體開發(fā)，加快培育免稅消費新業(yè)態(tài)。

　　接下來，鹽田區(qū)將根據(jù)第二批綜合改革試點批復情況，積極配合市級有關部門，在“一國兩制”框架下，以鹽葵組合港為試點，充分發(fā)揮香港和深圳兩地的綜合優(yōu)勢和各自特點，實現(xiàn)深港兩地國際航運領域大范圍、廣領域、深層次合作，增強香港國際航運中心地位，為我國構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局發(fā)揮核心樞紐作用。

　　專此答復，誠摯感謝你們對鹽田區(qū)人民政府工作的關心支持。

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